涞源县气象基本公共服务白皮书

（2026年修订版）

前  言

涞源县地处河北省保定市西北部，属全山区县，整体地势呈西北高，东南低，海拔高差大。属温带半干旱半湿润季风气候区，县域内高山、盆地、河谷交错，地形复杂，由此形成的山地气候特点显著。据1991-2020年30年资料统计，年平均气温8.4℃，年平均降水量506.5毫米，主要气象灾害有暴雨、雷暴、冰雹、大风、干旱、低温、寒潮等，气象灾害占到全县自然灾害的90%以上，造成的经济损失占全年GDP的1%—3%，对我县经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。

面对全球气候变化和日益严峻的灾害形势，党中央、国务院将防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入经济社会发展规划，将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项。党的二十大报告从党和国家事业发展的全局出发，提出“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”和“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”，这是党中央对新时期公共气象服务和气象防灾减灾工作提出的新要求。

我国的气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“以人为本，无微不至、无所不在”的服务宗旨。近年来，随着科学技术和经济社会的发展，已初步形成了地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统；基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用、突发公共事件应急响应等构成的气象服务体系，已基本覆盖了经济建设和社会发展与安全各个领域。涞源县气象局在积极创建一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的同时，努力做到监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，以及“政府主导、覆盖城乡、可持续”的公共气象服务机制，充分发挥气象防灾减灾、改善民生、提升经济竞争力和促进生态文明建设的作用，充分发挥气象防灾减灾、改善民生、提升经济竞争力和促进生态文明建设的作用。

为使公众更方便地了解涞源县公共气象服务情况，使气象服务更好地造福社会公众，推动经济社会发展，特编写《涞源县气象基本公共服务白皮书》，介绍目前开展的各类气象监测信息、天气预报信息、专业气象服务、人工影响天气、气象行政服务、气象科学普及及公共气象服务渠道等。同时，附录提供了常用气象术语解释、气象灾害预警信号发布标准、预警信号防御指南和预警信号图标等，便于公众科学应用气象信息。

《涞源县气象基本公共服务白皮书》根据气象事业的发展适时修订，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。 

一、公共气象服务内容

（一）公众气象服务

1.气象监测信息

目前，我县现代化的综合气象观测系统逐步完善，共建成各类气象监测站点42套，其中国家级气象观测站1套，区域气象观测站39套，土壤水分观测站1套，农业小气候站1套。

（1）天气实况

信息内容：国家气象观测站最近1小时的正点气温、相对湿度、降水量、风向风速。包括站点显示和24小时内气温、相对湿度、降水量、风向风速的折线图。

发布时次：每小时滚动更新一次。

提供方式：气象网站（中国天气网）、微信公众号（涞源气象、涞源天气）。

（2）天气雷达图

信息内容：多普勒雷达基本反射率，不同的颜色代表不同的降雨回波强度。

发布时次：每6分钟滚动更新一次。

提供方式：气象网站（中国天气网）、微信公众号（涞源气象、涞源天气）。

2.天气预报信息

天气预报信息是指运用各类天气监测信息和数值预报产品，对未来某时段内某一区域可能出现的天气状况所作的预测信息。

（1）短期天气预报

预报内容：未来两天天气预报，包括天空状况、降水情况、气温（最高气温、最低气温）、风向风力。

发布时次：每天08、17时发布。

提供方式：气象网站（中国天气网）、微信公众号（涞源天气）。

（2）中期天气预报

预报内容：未来4～7天天气趋势预报，含天空状况和气温。

发布时次：每天11时发布。

提供方式：气象网站（中国天气网）、微信公众号（涞源天气）。

（3）气象灾害预警信号

预警信号种类：台风、暴雨、暴雪、高温、寒潮、雷电、大风、雷暴大风、大雾、霜冻、干旱、沙尘暴、冰雹、霾。

预警信号内容：预警信号名称及其等级、可能出现的灾害性天气情况、已经或将可能产生的影响、相应的防御指南等。

发布时次：当灾害性天气已经影响或可能影响时，根据天气形势发展态势，制作（发布、更新、解除）气象灾害预警信号。

提供方式：气象网站（中国天气网）、微信公众号（涞源气象、涞源天气）、抖音(涞源预警发布)、电话（拨打96121），并及时增播、插播、订正或者解除气象灾害预警信号。

（4）气候服务

利用本地气候监测和预测信息，为人们生产生活提供有效的参考依据。

①气候概况

内容：本县地理位置、所属气候带及四季特征，气温、降水、风向、风速等要素历年平均值及极端值，气候资源及常见气象灾害等。

发布时次：根据服务需求整编更新。

提供方式：纸质材料。

②年度气候公报

公报内容：上一自然年度主要气候特征、主要天气气候事件及影响分析及主要行业影响分析。

发布时次：根据服务需求整编更新。

提供方式：纸质材料。

（二）决策气象服务

决策气象服务是为各级党、政、军领导和决策部门指挥生产、组织防灾减灾以及在重大社会活动和突发性公共事件保障等方面科学决策提供气象信息服务。

服务内容：包括针对重大灾害性天气提供的《重要气象专报》，针对重大社会活动和重大突发性公共事件保障服务提供的《专题气象报告》。

发布时次：根据服务需求不定时发布。

提供方式：手机短信、电子公文、纸质材料、微信公众号（涞源气象、涞源天气）。

（三）专业气象服务

专业专项气象预报是针对农业生产和行业需求，旨在为安排生产和灾害防御提供气象参考。

1.农业气象预报

（1）农用天气预报

预报内容：为便于农业生产安排，提供前期天气实况、对农业生产的影响及未来天气趋势预报和生产建议。

发布时次：根据农事季节不定时发布。

提供方式：手机短信、纸质材料。

（2）灾害性天气、春耕春播、秋收秋种专题服务

产品内容：灾害性天气过程来临前、春耕春播、秋收秋种期间的天气概况及其影响，未来三天的天气预报及其影响分析和应对措施建议。

发布时次：根据灾害性天气过程和农事季节不定时发布。

提供方式：微信公众号（涞源气象）、纸质材料。

2.其他行业气象服务

产品内容：根据不同用户特殊需要，对各类特殊用户提供系列化的行业气象服务，为生产、生活提供参考。服务领域涉及保障城市运行的供暖、供电、旅游、运输、建筑、科研、仓储等众多行业。

发布时次：根据用户需要提供。

提供方式：手机短信、纸质材料。

（四）人工影响天气

人工影响天气是运用云和降水物理学原理，主要采用向云中撒播催化剂的方法，使某些局地天气过程朝着有利于人类的方向转化的一项科学技术措施，简称“人影”。

涞源县人工影响天气工作是在涞源县人民政府的领导和协调下，由涞源县气象局和涞源县农业农村局共同组织实施和管理，涞源县气象局以碘化银烟炉增雨（雪）作业为主，涞源县农业农村局以固定作业点火箭、高炮消雹和增雨（雪）作业为主。多年来，涞源县人影事业快速发展，现有车载式火箭作业系统1套、人影固定作业点7个，同时加强网络通讯指挥系统建设，构建了比较完备的增雨防雹作业体系，增强了人影工作的科技实力。

（五）气象行政服务

涞源县气象局所承担的行政审批工作，可在涞源县政务服务中心和气象局内办理，办理过程严格实行阳光审批、限时办结。

1.防雷装置施工图设计审核

（1）法定实施主体：涞源县气象局

（2）审批权限：本级审批

（3）项目申请人种类：企业及其他组织

（4）承诺期限：受理之日起10个工作日内办结

（5）申报条件：

①申请项目为：油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目；

②设计单位和人员取得国家规定的资质、资格；

③申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。

（6）申报材料：

①《雷电防护装置设计审核申请表》；

②雷电防护装置设计说明书和设计图纸；

③设计中所采用的防雷产品相关说明。

（7）审批流程：受理—审核—办结

（8）收费依据及标准：不收费

（9）批准证件：《防雷装置设计核准意见书》

（10）办理地点及咨询电话：涞源县气象局，服务电话：0312-7321904      

2.防雷装置竣工验收

（1）法定实施主体：涞源县气象局

（2）审批权限：本级审批

（3）项目申请人种类：企业及其他组织

（4）承诺期限：受理之日起10个工作日内办结

（5）申报条件：

①申请项目为：油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目；

②防雷装置设计取得当地气象主管机构核发的《防雷装置设计核准意见书》；

③施工单位和人员取得国家规定的资质和资格；

④申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。

（6）申报材料：

①《雷电防护装置竣工验收申请表》；

②雷电防护装置竣工图纸等技术资料；

③防雷产品出厂合格证和安装记录。

（7）审批流程：受理—审核—办结

（8）收费依据及标准：不收费

（9）批准证件：《防雷装置竣工验收意见书》

（10）办理地点及咨询电话：涞源县气象局，服务电话：0312-7321904

3.升放无人驾驶气球或系留气球活动审批

（1）法定实施主体：涞源县气象局

（2）审批权限：本级审批

（3）项目申请人种类：企业、公民个人及其他组织

（4）承诺期限：受理之日起1个工作日内办结

（5）申报条件：

①取得气象主管机构颁发的《施放气球资质证》；

②施放气球单位施放无人驾驶自由气球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天向施放所在地的设区的市级气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构提出申请。

（6）申报材料：

①《施放气球作业申报表》；

②施放现场勘查意见；

③施放气球资质证复印件；

（7）审批流程：受理—审核—办结—告知

（8）收费依据及标准：不收费

（9）办理地点及咨询电话：涞源县气象局，服务电话：0312-7321904

（六）气象科学知识普及

气象科学普及是公共气象服务的重要内容之一，通过开展面向公众的科普宣传，提高公众气象知识水平，了解各类防御气象灾害的基本方法、技能，使公众在生产生活中更好地利用各类气象信息，从而提升全社会对气象信息的应用能力，发挥气象服务在经济社会发展中的作用。

公众可以通过以下方式了解气象科普知识：

1.气象科普教育基地

位于涞源县气象局院内，全年向社会公众预约开放，欢迎参观了解气象科普知识。

2.在重要时间节点，开展科普“五进”活动。

利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日和“12·4”法制宣传日等特殊日期，开展气象科普宣传“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，发放气象灾害防御避险明白卡、气象常识宣传册、气象科普图书等，举办气象科普讲座，多渠道向公众传播气象知识。

3.气象科普网站和微博，社会公众可随时关注。

公众通过浏览中国气象科普网(http://www.qxkp.net/)、河北气象科普网站（http://hebei.weather.com.cn/qxkp/）等气象科普相关网站方式，可以获得最新发布的气象科普知识。

二、公共气象服务渠道

（一）电视

气象灾害预警信息以滚动字幕方式在电视画面下方播出，必要时以图文或应急直播方式插播预警信息，同时在电视画面右上角悬挂气象预警信号标识，直至预警结束。

（二）声讯电话

声讯电话包括96121，语音信箱内容定时更新，无论是手机还是固话用户，拨打后按照提示音操作，就可以收听到最新的气象声讯服务。

（三）气象网站

中国天气网：http://www.weather.com.cn登录该网址，可对涞源县天气实况、天气预报、气象灾害预警信号等信息进行查询。

中国天气网查询卫星云图:登录http://www.weather.com.cn/satellite/

中国天气网查询雷达图:登录http://products.weather.com.cn/product/radar1/index/procode/JC_RADAR_AZ9311_JB_V3.shtml

（四）手机短信

灾害性天气来临前为县领导提供决策气象服务，面向社会发布气象灾害预警信号；将专业气象服务产品发给特定服务对象。公众可以到当地各通信营业厅办理，或发短信11到10620121（移动、电信用户）、11到106201210（联通用户）定制短期天气预报。

（五）电子邮件

对决策气象服务和行业气象服务按照其具体要求，采用电子邮件方式向县领导和有关部门提供具体服务产品。气象局电子邮箱：qxj7321904@163.com

（七）纸质材料

决策气象服务产品、农业气象预报产品、专业气象服务产品以纸质材料形式向县领导、服务对象进行提供。气候服务、特定行业气象服务，可到县气象局申请咨询，气象局以气象资料服务专用格式向申请人提供纸质材料。

常用气象业务咨询电话：0312-7321904

（八）气象微博微信

“涞源气象”“涞源天气”微信公众平台不定期向公众提供图文信息，内容涵盖涞源县天气预报、预警信息、雨情通报、气象科普知识等内容。