涞源县司法局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，涞源县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级关于法治政府建设各项部署，充分发挥县委依法治县办统筹协调职能，立足司法行政主责主业，统筹推进科学决策、规范执法、普法宣传、公共法律服务、矛盾纠纷化解等重点工作，全力助推法治政府建设提质增效。现将本年度工作情况报告如下。

一、强化政治引领，压实法治建设第一责任人职责

（一）忠诚担当，落实全面从严治党。一是加强学习提素质。开展理论中心组理论学习十二次，专题理论学习四次，严格贯彻落实第一议题制度。二是抓好纪律转作风。开展“政法系统失职失责”问题专项整治，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，努力锻造忠诚干净担当的政法铁军。

（二）依法治县，努力建设高水平法治涞源。一是述法工作有序推进。全县共81名党政主要负责人进行了书面述法，进一步提高了我县各级领导干部的法治意识和运用法治思维与法治方式解决问题的能力，为扎实推进我县法治建设工作打下了坚实基础。二是召开县委依法治县委员会第七次会议。4月18日，组织召开县委依法治县委员会第七次会议，会议深入学习贯彻习近平法治思想、省委全面依法治省委员会第十次和市委全面依法治市委员会第九次会议精神，总结2024年工作，部署2025年重点任务。同时，审议通过《中共涞源县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，并听取信访局、县自规局主要负责同志，白石山镇、北石佛镇党委书记履行推进法治建设第一责任人职责述职报告。

二、聚焦依法决策，筑牢依法行政坚实防线

（一）做实合法性审查工作。严格落实重大行政决策程序规定，落实重大行政决策事项目录管理制度，对县政府规范性文件、常务会议议题、各类合同协议开展合法性审查，坚持“应审尽审”，从源头防范法律风险。同步指导乡镇、各县直部门完善内部合法性审查机制。

（二）规范规范性文件管理。开展行政规范性文件常态化清理，落实“三统一”、备案审查制度，及时废止、修订不合规文件，确保行政规范性文件合法有效。

（三）优化政府法律顾问制度。用好法律顾问团队，在重大项目、涉法争议、重点信访事项中主动参与研判，为政府决策提供专业法律意见。

三、强化执法监督，持续规范行政执法行为

（一）加强制度建设，规范行政执法队伍管理。健全会议监督机制，6月13日组织专项推进会，建立“问题台账报送—线索处置—结果反馈”闭环机制，明确涉企执法信息公示要求，实行“周督查、月通报”制度，强化制度执行刚性，确保各项规范落到实处。

（二）强化监管力度，保障涉企行政执法规范有序。组织开展行政执法培训和考核，要求各部门对执法人员进行不少于 60 个学时的业务、技能和职业道德培训，8月13日至31日组织2025年全县行政执法人员线下分批次闭卷考试，覆盖43家行政执法单位700余名持证及新增执法人员。

四、坚持复议为民，争取化解行政争议

（一）着力做好行政复议审查备案工作。重新起草《涞源县重大行政决策程序规定（征求意见稿）》和《涞源县重大行政决策实施情况跟踪反馈与后评估规定（征求意见稿）》，严格执行规范性文件的制定和备案程序，并严格执行规范性文件的制定和备案程序。今年，我局共审查合法性文件47件，行政规范性文件备案审查3起，截至目前为止，共收到行政复议申请49件，其中案前调解14件，不予受理7件，因申请逾期未补正材料，视为自动放弃的3件，依法受理25件（其中在审案件5件，已依法维持3件，依法撤销并责令重新作出1件，依法驳回复议申请3件，案中调解7件，确认违法并责令重新作出6件），为建设美丽生态和谐幸福涞源提供法治保障。

（二）落实行政机关负责人出庭应诉制度。统筹做好县政府行政应诉工作，督促行政机关负责人出庭应诉，提升出庭率、应诉效果，推动行政机关自觉接受司法监督。

五、深化普法惠民，夯实法治社会建设基础

（一）扎实推进“八五”普法。认真组织实施“八五”普法工作，深入开展“法律十进”活动，积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等有关法律知识，为经济社会发展提供坚实法治保障。截至目前，开展普法宣传活动50余次，法律宣传活动解答群众咨询6000余人次，发放各类法律知识宣传资料4.5万余份。

（二）创新普法载体。依托短视频、公众号等新媒体开展线上普法，用群众通俗易懂的方式传播法律知识，提升普法实效。

六、优化法律服务，提升基层法治保障水平

（一）法律援助提质增效。2025年我县法律援助扩面提质工程工作持续被列为2025年涞源县重点民生工程，法律援助的年度目标为加大对各类重点人群的法律援助服务，援助服务达到151人次以上，让重点群体享受到优质高效的法律服务。今年，共办理法律援助案件285件，其中民事案件60件、刑事案件112件，法律帮助类案件113件，完成率为188%，超额完成年初目标，解答法律咨询260余人次，每月开展一次法律援助宣传活动，发放宣传资料6000余份、宣传品1300余份。

（二）矛盾纠纷多元化解。一是推动矛盾纠纷实质化解。坚持普遍排查与重点排查相结合，落实村每周一次，乡镇每月一次的排查制度，督促各所健全排查台账，截止12月底，共排查矛盾纠纷1110件，化解矛盾纠纷1110件。二是开展人民调解培训。通过线上“视频直播”加线下“面对面”的培训方式，进一步提升了人民调解员的调解能力，为参与调解工作奠定了坚实的基础。据统计，全年培训共计8场次，其中包括线上培训5次，线下培训3次。三是人民调解职能入驻县综治中心。2025年6月中旬，我局从人民参与和促进法治股选派了两名经验丰富、熟悉调解工作流程的工作人员入驻综治中心，并统筹社区矫正、法律援助、行政复议等部门力量，全方位支持两名常驻人员的工作开展。今年，已受理完成人民调解案件12件，引导法律援助案件1件，共计13件。

（三）规范社区矫正、安置帮教管理。组织开展春节前社区矫正和安置帮教“三个一”活动。开展重点时段督导检查工作，确保社区矫正对象不脱管、不漏管，安置帮教对象平稳。主动配合做好县检察院组织的社区矫正检查工作，对检察组反馈的问题全盘接收、整改落实，促进社区矫正工作依法规范开展。按照市局、县政法委工作要求，印发了涞源县司法局关于印发<司法行政系统开展执法办案质效持续提升年专项活动的工作方案>的通知,开展案件自查评查，发现瑕疵问题案件全部整改完毕。截至目前，在册社区矫正对象共107人，其中被判处缓刑101人，暂予监外执行3人，假释1人，管制2人；未成年社区矫正对象6人；女性社区矫正对象16人；重点人员2人（涉爆）。截至12月末，在册安置帮教对象共494人。

七、存在的问题与不足

一是法治建设统筹力度仍需加强，部分单位对法治政府建设重视不足，法治思维有待提升；二是基层合法性审查力量薄弱，乡镇、部门法治专业人才短缺；三是普法宣传创新不足，普法形式仍偏传统，针对性有待提升；四是行政执法规范化水平不均衡，部分基层执法案卷仍存在细节瑕疵。

八、2026年工作计划

一是持续压实法治建设责任，用好法治督察、考核抓手，推动法治政府建设各项任务落地；二是严把合法性审查关口，健全审查工作机制，强化乡镇、部门法治业务指导，提升重大决策法治化水平；三是深化行政执法监督，持续开展案卷评查、执法培训，规范行政执法行为，优化法治化营商环境；四是做实行政复议、行政应诉工作，加大行政争议实质性化解力度；五是创新普法宣传模式，持续深化“八五”普法，提升全民法治素养；六是做优公共法律服务，做强人民调解、法律援助、社区矫正工作，深化司法所规范化建设，以高质量司法行政工作服务全县法治政府建设。

                                                                    涞源县司法局

                     2025年12月29日