为进一步完善随机抽查制度机制,规范行政执法行为,优化我县教育发展环境,根据涞源县“双随机、一公开”监管工作要求,结合我局工作实际,制定本方案。

一、工作目标

(一)完善部门随机抽查工作机制,优化抽查工作全流程整合,在进一步强化随机抽查工作标准化、规范化建设的基础上,确保部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(二)扎实推进“双随机、一公开”监管与风险分类管理有效融合，提高双随机抽查的精准性，强化随机抽查的刚性约束。

(三)确保抽查结果100%公示及抽查发现问题后续监管到位。

二、组织领导机构

教育和体育局成立“双随机、一公开”领导小组。

组    长：梁  毅  党组书记、局长

副 组 长：梁  燕  党组成员、副局长

          邢春亮  党组成员、副局长

岳永阳  一级主任科员

张红顺  二级主任科员

安海龙  二级主任科员

徐振世  二级主任科员

崔智慧  四级主任科员

王  磊  冰雪运动服务中心主任（副科级）

任宝桥  局长助理、教师发展中心党支部书记 校长

成    员：王中华  办公室主任

王志鹏  党办主任

           贾保国  人事股股长

康  宪  发展规划股股长

刘志平  财务股股长

李俊杰  教育股股长

孙  楠  民办教育股股股长

武占全  督导室主任

张  伟  群众体育股股长

梁彦庆  竞技体育股股长

郭美娜  纪检监察室主任

赵立军  食安办主任

马大勇  法制安全股股长

邹江腾  招生办主任

 刘忠文  校产办主任

王大勇  社会事务股股长

付  颀  学生资助管理中心主任

王  磊  冰雪办主任

李志学  思政卫艺股股长

高  枫  内审股股长

叶明珠  疫情防控股股长

尹  华  宣传股股长

李  威  工会主席

三、主要任务

(一)强化组织保障。参照市教育局“双随机、一公开”领导小组机构设置，设置相应的领导机构，主要领导要亲自安排、亲自调度、亲自督办，要明确综合协调机构，加强统筹协调，确保工作落地落实。

(二)动态调整“一单两库”。按照“上下贯通一致”原则，认真梳理抽查事项，确定随机抽查事项清单，做到监管事项无遗漏，对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新检查对象名录库，要综合考虑执法队伍实际、内部职能分工，执法人员专长等因素，提高执法人员匹配的精准性和实效性及抽查的高效性。

(三)规范抽查程序。按照“双随机、一公开”要求，统筹制定并实施抽查计划，对同一检查主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。组织实施前应由发起股室制定具体工作方案，科学合理地组织实施抽查，抽取的过程要确保公开、公正，实地抽查要严格依照程序进行，检查结束如实填写检查记录表，由监管对象负责人签字或盖章确认，发起股室要将抽查工作方案，抽查计划和抽查结果报法制安全股通过政府或部门网站向社会公开。

(四)着力提升抽查效能。积极开展与其他部门进行联合抽查，做到“能联尽联、应联必联”，实现“进一次门、查多项事不断提高“双随机”联合抽查科学化水平，要充分运用“河北省双随机监管工作平台”加大对高风险等级学校的抽查，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。部门联合抽查结束后由发起机构填写《部门联合随机抽查情况汇总表》，与抽查方案、通报一并报综合协调机构向社会公开。

(五)强化随机抽查结果运用。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查结果并公示，接受社会监督，增强学校的主体自律意识。要着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性作用。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各有关股室办务必高度重视，强化责任意识，加强协调配合，积极探索实践，不断优化随机抽查方案，提高检查效果，努力达到既减轻监管对象负担又提高监管质量的目标，切实把“双随机”抽查监管机制落到实处。

（二）明确责任分工。法制安全股负责统筹协调“双随机”抽查工作，每次检查由牵头股室负责制定本次抽查方案，方案包括牵头部门、参与部门、抽查检查的方式、范围、事项、时间节点、工作要求等，检查结果由牵头股室按要求及时在政府网站公示。

（三）加强执法人员培训。针对执法人员在执法实践中遇到的能力不足和观念不适应等问题，组织专题培训活动，提高执法人员的监管能力和认识水平，确保监管质量；同时通过多种媒体加大宣传力度，争取监管对象对检查工作的理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。 

（四）严格工作纪律。检查过程中，严肃工作纪律，不得妨碍监管对象正常的教育教学活动，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益。对工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

（五）注重总结提升。通过会议总结、考察交流等形式，提炼工作经验，对检查制度、检查流程等进行全面优化，推动抽查工作模式升级，并及时向上级部门汇报“双随机、一公开”监管工作情况。    

                                                                                     2024年1月31日